环保管家服务目的
环保管家:是我司在环保技术咨询服务的基础上推出的服务项目品牌
1、结合目前环保产业整体的结构及市场需求,为政府(如环保主管部门)、园区和企业提供“环保管家服务”。
2、我司利用在环保行业一线实战经验,整合内外优势资源,以环保管家服务方式为政府、园区和企业提供一站式环保技术咨询服务,从而降低企业环境风险,减少政府环境管理成本及环境运营成本等。
环保管家推行背景
一、第三方机构制度初显
环境保护部办公厅2016年4月15日印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)鼓励发展环境服务业,坚持污染者付费、损害者担责的原则,不断完善环境治理社会化、专业化服务管理制度。建立健全第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励机制,鼓励工业污染源治理第三方运营。鼓励有条件的工业企业聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”,向企业提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。
二、第三方机构制度初显-专业性
2017年8月,环保部颁布《推进环境污染第三方治理的实施意见》-“环境综合服务”。以 “市场化、专业化、产业化”为导向,推动建立排污者付费的新机制。 排污者担负污染治理主体责任,并承担污染治理费用(明确责任主体)。 鼓励第三方治理单位提供环境综合服务(专业的人做专业的事)。
三、环境法治日臻完善
党的十八届四中全会要求,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治的引领和规范作用。新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等均已付诸实施,气、水、土壤三大战役污染防治思路日趋清晰,标准要求更为严格,为全面改善环境质量提高环境服务奠定了基础。
四、公众诉求日益高涨
公众环境权益观增强、环境公平正义诉求与环境质量改善要求提升,要求政府和企业加大生态环境保护投入,加大污染治理和环境监管力度,实现经济效益和社会效益的双赢。
五、环保压力日渐加大
企业所有者和管理者时间及精力有限,大部分企业未设置专门的环保机构,缺乏专业人士管理,对于环境保护仍存在很多误区及侥幸心理。随着污染排放标准不断提升,国家处罚力度不断加大,环保执法检查已成为常态化,导致地方环保管理部门和各生产企业的压力日益增大。唯有通过扎实有效的环保管理,使得企业相关要求符合国家各项环保法律法规要求,方是正途。
环保管家服务内容
本方案主要针对政府及相关部门制定。根据政府及相关部门的需求,我公司目前环保管家业务可提供以下两个层次服务内容:
一、定制式服务
二、延伸服务
环保管家-定制服务
一、企业环保咨询服务
(1)提供国家和地方最新环保法律、法规、行政规章及产业政策等相关环保信息咨询和解读。
(2)区内企业环保合规状况的排查(依托企业规划及规划环评对入园企业的准入、选址、产业政策符合性进行调查)。
(3)为重大项目环境、环评审批重点及难点等重要资讯提供前期环保咨询。
(4)区内企业环保设施运营状况排查。
(5)为政府及相关部门完成国家和地方环保督查、检查工作,以及其它环保检查工作提供咨询服务,并提供迎检后环保问题整改方案的咨询服务。
(6)区内重大环境风险源排查、管理情况及环境应急预案编制与备案情况调查与咨询。
二、企业环保咨询服务
为主要园区及区内有需求的企业提供项目在环保方面的合法合规性、新建和技改项目选址、项目环评、竣工环保验收、清洁生产审核、环境风险评估及应急预案编制/备案、排污许可证申领/年检/换证等重要环保事项工作流程提供前期环保信息咨询。
三、协助提供环保纠纷处理技术服务
协助企业、企业和相关部门对重大环保纠纷、举报、投诉事件的处理,从技术角度提供电话咨询服务。
四、为企业主要区域提供环境质量监测服务
结合规划环评要求及企业对企业要求,针对区内主要的和敏感的工业聚集区的各环境要素(地表水、地下水、空气、土壤、噪声、辐射、固废),制定监测方案,提供区域环境质量定期监测服务。
该项服务可供相关部门更好地了解区域环境质量,同时提供基础数据共享。
五、协助定期环境风险应急演练
协助企业及相关部门针对主导产业制定环境风险应急演练方案,定期协助企业和主导产业组织开展环境风险应急演练。
定期频次:1~2次/年
六、协助定期环保抽查
协助主导产业的重点企业进行定期抽查,工作内容包括:对重点企业的环保合法合规性,废气、废水、噪声及固废的治理及排放情况进行检查,“三同时”执行情况摸底,排查是否存在环保违法违规问题,研究并提出整改建议。
定期抽查频次:每年2次,时间由企业确定,每次确定两个主导产业,每个产业每次确定2~5个企业作为抽查对象,企业名单由相关部门根据近期实际情况提出,我方派专业人员协助完成环保排查工作,帮助查找环境管理漏洞和环境风险隐患,完善企业及相关部门的环保管理工作。
定期抽查成果:每次抽查的每家企业,形成一份“环保检查日志”,内容包括企业信息、检查时间、检查内容、发现环保问题和整改建议等,政府、企业和第三方服务机构各自存档。
七、定期环保培训或讲座
根据最新环保政策、法规和新形势、新要求,结合相关部门在环保方面亟待商榷或解决的问题,定期协调邀请相应环保专家,为政府、相关部门及领导提供定制化的环保培训或咨询服务。
定期培训频次:一年2~4次,培训或咨询时间由相关部门自定,但须提前半个月确定培训或咨询的日期。
八、提供年度工作报告
对本次为政府及相关部门提供的年度环保管家服务工作进行总结,提供年度环保工作报告。
环保管家-延伸服务
延伸服务定义:(合同外另行付费项目,可提供前期免费咨询)
1、相关专项规划、企业规划等的规划环评编制。
2、企业风险评估及应急预案报告编制。
3、企业环保工程及污染治理设施的设计、运营和管理。
4、企业环境监测体系的建设、诊断与咨询。
5、环保资金申请材料编制,试点示范创建、企业环保考核、升级咨询。
6、企业全方位的环保排查和技术诊断服务:企业环境影响评价和“三同时”执行情况;排污许可证获取及排污许可证执行情况;环保设施及自动监控设备稳定运行情况;污染物达标排放情况;重金属污染防治情况;危化品污染防治情况;一般固废及危险废物污染防治处理处置情况;生态环境保护措施执行情况;环境安全隐患、企业应急预案和突发事件情况。
7、企业项目环评报告、施工期环境监理、竣工环保验收、污染场地风险评估、环境风险评估及应急预案编制/备案等报告编制。
8、排污许可服务:排污许可证申请、变更、延续、注销、撤销、遗失补办等材料准备;帮助企业制定自动检测方案;帮助企业建立、完善、定期检查台账记录;排污许可证执行报告编写。
9、企业污染排放例行监测及监督性监测。
10、企业环境信息公开:《企业环境自行监测方案》、《企业环境信息公开报告》编制及协助公开;上市企业环境信息披露报告编制及协助公开。
11、其它(环保产品更新中)